Ville de Lyon (Direction du Développement Territorial)

La direction du développement territorial a pour mission principale d’organiser la contribution de la Ville de Lyon à la mise en œuvre de la politique de cohésion territoriale et à la territorialisation de l’action publique locale, entendue comme une adaptation des services publics et des dispositifs de la Ville de Lyon aux enjeux de développement durable des quartiers prioritaires inscrits au contrat de ville. Pour remplir cette mission, la direction du développement territorial intervient sur trois axes, en étroit partenariat avec les services compétents des collectivités publiques partenaires :

• les projets de territoire des quartiers prioritaires : coordination de leur élaboration, mise en œuvre et évaluation,
• la territorialisation de l’action publique locale : coordination de l’adaptation des services municipaux et des dispositifs de politique publique de la Ville de Lyon pour atteindre les objectifs des projets de territoire des quartiers prioritaires et répondre ainsi aux enjeux de la politique de la ville (renouvellement urbain, économie, accès à l’emploi, au logement, à la santé, à l’éducation, à la culture et aux loisirs),
• le schéma directeur de la vie associative : mise en œuvre à travers les conventions-cadres signées avec les associations qui contribuent au développement social, à l’accès à la citoyenneté et à la vie des quartiers.

La Convention Territoriale de Lyon 2015-2020 (Voir la synthèse : http://www.polville.lyon.fr/actualites/la-convention-territoriale et la version complète en pièce jointe) formalise l’engagement de l’Etat, de la Région Rhône-Alpes, de la CAF, de la Métropole de Lyon, et de la Ville de Lyon pour la mise en œuvre d’une politique territorialisée de développement global et de solidarité entre les quartiers lyonnais dans une dynamique d’agglomération, formalisée dans le Contrat de Ville Métropolitain (http://www.polville.lyon.fr/sites/default/files/20150702_gl_contrat-ville.pdf).

Cette politique s’inscrit dans le cadre de la nouvelle géographie prioritaire d’intervention mise en place suite à la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine adoptée le 21 février 2014. Celle-ci distingue les Quartiers Politique de la Ville (QPV), quartiers présentant les situations les plus difficiles, et les Quartiers de Veille Active (QVA), quartiers sortant de la politique de la ville, ou nouveaux quartiers présentant des indicateurs forts de fragilité.

La Convention Territoriale de Lyon (CTL) a pour enjeux :

• la réduction des écarts et inégalités qui caractérisent ces quartiers par rapport au reste de la ville et de l’agglomération dans les domaines principalement de l’éducation, de l’emploi, du logement, de la santé et de l’accès aux droits.
• la revalorisation des quartiers prioritaires par des interventions aussi bien sur le plan urbain que social pour contribuer à leur ouverture, leur intégration dans la ville grâce à des actions de diversification des fonctions urbaines, d’amélioration de l’habitat et du cadre de vie, de développement social et culturel, de sécurité et de prévention de la délinquance.

Historiquement, la Ville de Lyon a mis en œuvre et progressivement renforcé les démarches évaluatives au titre de la politique de la ville. Les processus évaluatifs visent à mesurer et qualifier régulièrement les avancées dans la mise en œuvre des programmes d’actions, mettre en évidence annuellement les résultats obtenus au regard des objectifs fixés et mesurer l’impact de l’action publique locale dans les quartiers prioritaires et contribuer au pilotage des projets par la Ville de Lyon et les partenaires signataires de la CTL en adaptant les programmes d’actions en fonction des conclusions et préconisations issues de l’évaluation.